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Titelbild - Bürger
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Vorlage - 2015/0014/VV  

Betreff: Bedarfsplan für Kindertagesstätten in der Stadt Bad Salzdetfurth zum 01.01.2015
Status:öffentlichVorlage-Art:Verwaltungsvorlage
Verfasser:Jeniffer RoggatzProdukt:FB 2/36.05.01/ro.
Federführend:Fachbereich 2 Bearbeiter/-in: Roggatz, Jeniffer
Beratungsfolge:
Ausschuss Fachbereich 2 (Bildung, Kinderbetreuung, Sicherheit und Ordnung, Personal) Vorberatung
24.02.2015 
öffentliche/nichtöffentliche Sitzung des Ausschusses Fachbereich 2 (Bildung, Kinderbetreuung, Sicherheit und Ordnung, Personal) ungeändert beschlossen   
Verwaltungsausschuss Entscheidung

Sachverhalt
Beschlussvorschlag
Finanzielle Auswirkungen
Anlage/n

Erläuterungen:

 

a)      Krippen

 

Seit Dezember 2012 sind die beiden neu eingerichteten Krippengruppen im Bereich der Stadt Bad Salzdetfurth in Betrieb. Es stehen 30 Betreuungsplätze in Einrichtungen für Kinder im Krippenalter zur Verfügung.

 

Der Rechtsanspruch auf einen Krippenplatz besteht seit dem 01.08.2013 und steht unter der Prämisse der besseren Vereinbarkeit von Familie und Beruf. Die Einrichtungen tragen bei der Aufnahme von Kindern Sorge dafür, dass die vorhandenen Plätze gemäß den rechtlichen Vorgaben besetzt werden.

 

Die aktuelle Belegung der Gruppen ist wie folgt:

 

AWO Kindertagesstätte Bad Salzdetfurth

 

Zahl der zur Verfügung stehenden Plätze

Davon
belegt

Davon
frei

Vormittags

15

7

1

Ganztags

7

insgesamt

15

14

1

 

Im März wird noch ein weiteres Kind in die Gruppe aufgenommen.

 

 

 

 

 

Kindertagesstätte Groß Düngen

  

Zahl der zur Verfügung stehenden Plätze

Davon
belegt

Davon
frei

Vormittags

15

5

2

Ganztags

8

insgesamt

15

13

2

 

Im Mai werden die beiden aktuell noch freien Plätze belegt.

 

Neben den Betreuungsplätzen in den Einrichtungen wird für Krippenkinder auch die Tagesmutterbetreuung angeboten und wegen der individuelleren Betreuungsmöglichkeiten genutzt. Aktuell werden 24 Kinder im Krippenalter bei Tagesmüttern betreut.

 

Der aktuelle Bedarf wird voll abgedeckt. Die weitere Entwicklung bleibt zu beobachten.

 

 

 

b)      Kindergärten

 

Für den Besuch von Kindergärten ab 01.08.2014 kommen im Regelfall Kinder in Frage, die am 31.07.2014 das 3., jedoch noch nicht das 6. Lebensjahr vollendet hatten.

 

Somit Kinder, die zwischen dem 01.08.2008 und dem 31.07.2011 geboren wurden. In dieser Altersgruppe waren am 27.01.2015 in Bad Salzdetfurth 293 Einwohner mit 1. Wohnsitz gemeldet.

 

Die Zahl der z. Zt. zur Verfügung stehenden Kindergartenplätze ergibt sich aus der nachstehenden Aufstellung:

 

 

Tageseinrichtungen für Kindergartenkinder

Vormittagsplätze

Nachmittagsplätze

Ganztagsplätze

Insgesamt

Ev.-luth. Kindergarten Bodenburg

35

0

20

55

Martin Luther Kindergarten Bad Salzdetfurth

25

0

25

50

AWO-Kindertagesstätte Bad Salzdetfurth

37

0

23

60

AWO-Kindergarten Breinum

25

0

0

25

Kath. Kindertagesstätte Groß Düngen

25

0

25

50

Ev.-luth. Kindergarten Lechstedt

20

0

0

20

Ev.-luth. Kindergarten Heinde

25

0

25

50

Sonst. Tageseinrichtung „Pusteblume“ e. V.

10

0

0

10

Plätze insgesamt

202

0

118

320

 

Wenn man unterstellt, dass alle Kinder aus Bad Salzdetfurth aus 3 Kindergartenjahrgängen Kindergärten im Stadtgebiet besuchen sollen, ergab sich im Winter 2014/2015 (293 Kinder = 100 %) rechnerisch ein Platzangebot für 109,22 % der Kinder.

 

Von den Plätzen entfielen

 

60,00 % auf Vormittagsbetreuung

 

36,88 % auf Ganztagsbetreuung

 

  3,12 % auf sonstige Einrichtungen für Kinder im Kindergartenalter.

 

Die Situation der einzelnen Kindergärten (Stand 02/2015) ist in den folgenden Auswertungen dargestellt:

 

St. Johannis Kindergarten in Bodenburg

 

Zahl der zur Verfügung stehenden Plätze

Davon

belegt

Davon

frei

Vormittags

35

31

4

Ganztags

20

14

6

insgesamt

55

45

10

Im laufenden Kindergartenjahr werden noch zwei weitere Kinder aufgenommen.

 

AWO Kindergarten Breinum

 

Zahl der zur Verfügung stehenden Plätze

Davon

belegt

Davon

frei

Vormittags

25

25

0

insgesamt

25

25

0

 

Martin-Luther-Kindergarten Bad Salzdetfurth

 

Zahl der zur Verfügung stehenden Plätze

Davon

belegt

Davon

frei

Vormittags

25

25

0

Ganztags

25

25

0

insgesamt

50

50

0

 

AWO Kindertagesstätte Bad Salzdetfurth

 

Zahl der zur Verfügung stehenden Plätze

Davon

belegt

Davon

frei

Vormittags

37

43

-6

Ganztags

23

17

6

insgesamt

60

60

0

 

 

 

Kinderspielkreis „Pusteblume Bad Salzdetfurth“ e. V.

 

Zahl der zur Verfügung stehenden Plätze

Davon

belegt

Davon

frei

Vormittags

10

10

0

insgesamt

10

10

0

 

Kindertagesstätte Groß Düngen

  

Zahl der zur Verfügung stehenden Plätze

Davon
belegt

Davon
frei

Vormittags

25

25

0

Ganztags

25

25

0

insgesamt

50

50

0

 

Kindergarten Lechstedt

 

Zahl der zur Verfügung stehenden Plätze

Davon

belegt

Davon

frei

Vormittags

20

12

8

insgesamt

20

12

8

 

Kindergarten Heinde 

 

Zahl der zur Verfügung stehenden Plätze

Davon

belegt

Davon

frei

Vormittags

25

23

2

Ganztags

25

25

0

insgesamt

50

48

2

 

 

 

Als Anlage 1 ist eine Aufschlüsselung der Zahl der Kinder nach Kindergärten und Ortsteilen beigefügt.

 

 

 

Inanspruchnahme der Kindergärten im Kindergartenjahrgang 2014/2015 aufgeschlüsselt nach Ortsteilen

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Kinderzahl

 

 

 

 

 

 

 

 

100%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Breinum

von

12

 

11

(+1) 

=

91,67%

 

Östrum

von

12

 

13

 

=

108,33%

#)

Bodenburg

von

38

 

38

(+1) 

=

100,00%

 

Wehrstedt

von

20

 

20

(+1) 

=

100,00%

 

Bad Salzdetfurth

von

88

 

84

(+5)

=

95,45%

 

Detfurth

von

6

 

8

 

=

133,33%

#) 

Wesseln

von

15

 

16

 

=

106,67%

#)

Klein Düngen

von

12

 

9

(+1) 

=

75,00%

 

Hockeln

von

1

 

1

(+1) 

=

100,00%

 

Groß Düngen

von

28

 

25

(+2)

=

89,29%

 

Listringen

von

2

 

1

 

=

50,00%

 

Heinde

von

35

 

35

(+1) 

=

100,00%

 

Lechstedt

von

24

 

19

(+1) 

=

79,17%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Bad Salzdetfurth

 

 

 

 

 

 

 

 

insgesamt

 

293

 

280

(+14)*

=

95,56%

 

 

*) Insgesamt 14 Kinder aus den Ortsteilen Breinum, Bodenburg, Wehrstedt, Bad Salzdetfurth, Klein Düngen, Hockeln, Groß Düngen, Heinde und Lechstedt sind wegen mangelnder Schulreife vom Schulbesuch zurückgestellt worden und besuchen weiterhin einen Kindergarten, obwohl sie bereits das Schulalter erreicht haben.

 

#) Es ergeben sich in mehreren Ortsteilen prozentuale Angaben über 100%. Dies ist in der Aufnahme von Kindern im laufenden Kindergartenjahr begründet. Diese Kinder haben erst nach dem 31.07.2014 (Stichtag) das dritte Lebensjahr vollendet.

 

 

 

Abdeckung des Platzbedarfes im Kindergartenjahr 2014/2015

 

Aus den vorstehenden Auswertungen ergibt sich, dass in verschiedenen Kindergärten derzeit noch freie Plätze vorhanden sind. Einzelne dieser Plätze werden nach Auskunft der Einrichtungen noch im Frühjahr 2015 besetzt.

 

Zusammenfassend ist danach festzustellen, dass der Kindergartenplatzbedarf voll abgedeckt werden kann und eine dezentrale Versorgung mit Kindergartenplätzen im Stadtgebiet mit acht Einrichtungen in sechs Ortsteilen gewährleistet ist.

 

 

 

Voraussichtliche Entwicklung

 

Bei Berücksichtigung von Vor- und Ganztagsplätzen sowie der Plätze in den sonstigen Tageseinrichtungen für Kinder im Kindergartenalter stehen z. Zt. 320 Plätze zur Verfügung.

 

Aus der anliegenden Einwohnerstatistik für die Stadt Bad Salzdetfurth (Stand 27.01.2015) ergibt sich, dass sich der Kindergartenplatzbedarf im Vergleich zu den vorhandenen 320 Plätzen (192 Vormittagsplätze, 118 Ganztagsplätze, 10 Plätze in sonstigen Einrichtungen für Kinder) bezogen auf eine 100%ige Versorgung für 3 Jahrgänge wie folgt entwickeln könnte:

 

 Kinder im Kindergartenalter

Bei Anrechnung aller 320 Plätze

= Versorgungsgrad

Vormittagsbetreuung (192 + 118 = 310 Plätze gem. § 12 Abs. 1 Satz 2 i.V.m. Abs. 3 Satz 1 KiTaG**)

 

 

 

2014 = 293

109,22%

105,80 %

2015 = 275

116,36 %

112,73 %

2016 = 299

107,02 %

103,68 %

2017 = 289

110,73 %

107,27 %

 

 

**) „Der Anspruch richtet sich auf einen Platz in einer Vormittagsgruppe eines Kindergartens oder einer dem Kindergarten entsprechenden Kleinen Kindertagesstätte. (...).“

 

„Die örtlichen Träger haben darauf hinzuwirken, dass ein ausreichendes Angebot an Vormittagsplätzen zur Verfügung steht, (...)“

 

Die vorstehende prozentuale Berechnung ist stichtagsbezogen und kann daher nur die Zahl der Kinder aus genau 3 Jahrgängen berücksichtigen. Tatsächlich besuchen die Kindergärten aber zusätzlich zeitgleich auch

 

-Kinder die erst nach dem Beginn des Kindergartenjahres –01.08.- das 3. Lebensjahr vollenden und dann im laufenden Kindergartenjahr aufgenommen werden,

 

-Kinder die zwar das Schulalter erreicht haben, aber wegen mangelnder Schulreife von der Einschulung für ein Jahr zurückgestellt werden.

 

Insoweit können die o.a. Prozentsätze nur als Anhaltspunkt für eine wahrscheinliche Entwicklung des Versorgungsgrades dienen.

 

Weiterhin können Veränderungen durch Zuzüge/ Fortzüge nicht berücksichtigt werden, da eine zuverlässige Berechnung oder Schätzung hierzu nicht möglich ist.

 

Nach dem Stand vom 27.01.2015 ergeben sich im Vergleich zum 04.02.2014 folgende „Wanderungsgewinne“

 

Kindergartenjahrgang:                            2014/2015           =  + 17

 

                                                                2015/2016           =  + 20

 

                                                                2016/2017           =  + 26

 

 

 

Hinsichtlich des Bedarfs an Betreuungszeiten ist festzustellen, dass die Nachfrage nach Sonderöffnungszeiten außerhalb der Regelbetreuungszeit von 8.00 Uhr bis 12.00 Uhr und insbesondere auch nach Ganztagsbetreuung zunimmt. Beides ist ein wichtiger Baustein für eine gute Vereinbarkeit von Familie und Beruf.

 

Die Verwaltung wird die weitere Entwicklung im Bereich der Kindergärten zeitnah beobachten, um auch weiterhin kurzfristig auf eine geänderte Belegungssituation oder einen geänderten Betreuungsbedarf reagieren zu können.

 

Nach dem Gesetz für Tageseinrichtungen für Kinder( KiTaG) i.V.m.  § 24 des Achten Sozialgesetzbuches – Kinder- und Jugendhilfe – (SGB VIII) besteht für jedes Kind ein Anspruch auf den Besuch eines Kindergartens. Der Anspruch richtet sich grundsätzlich auf einen Platz in einer Vormittagsgruppe eines Kindergartens oder einer dem Kindergarten entsprechenden Kleinen Kindertagesstätte. Das Nds. Kindertagestättengesetz legt in § 12 Abs. 3 Satz 2 fest, dass der Rechtsanspruch ersatzweise auch durch das Angebot eines gleichwertigen Platzes in einer Nachmittagsgruppe eines Kindergartens oder in einem Kinderspielkreis erfüllt werden kann, soweit ein ausreichendes Angebot an Vormittagsplätzen nicht zur Verfügung steht. Mit den aktuell vorhandenen 320 Plätzen kann für jedes Kind ein Vormittagsbetreuungsangebot unterbreitet werden. Damit wird der Wille des Gesetzgebers im Stadtgebiet in vollem Umfange erfüllt.

 

Die Kindergartensituation wird gem. VA-Beschluss vom 12.12.1994 auch weiterhin in den jährlichen zu erstellenden Bedarfsplänen dargestellt, um ggf. notwendig werdende Maßnahmen rechtzeitig erkennen zu können.

 

 


Beschlussvorschlag:

 

Der VA nimmt Kenntnis von der Situation im Bereich der Kindertagesstätten im Stadtgebiet und beschließt den Kindertagesstättenbedarfsplan für das Kindertagesstättenjahr 2014/2015 im Sinne der vorstehenden Erläuterungen. Die Bedarfsplanung für Kindertagesstätten ist im Folgejahr 2015/2016 fortzuschreiben.

 

Ferner wird der Verwaltung der Auftrag erteilt einvernehmlich mit den Kindertagesstätten-trägern kontinuierlich eine bedarfsgerechte Anpassung der Platzzahlen sowie des Betreuungsumfangs vorzunehmen.

 


Finanzielle Auswirkungen:

 

Ergeben sich nicht unmittelbar aus dem Kindertagesstättenbedarfsplan

 


Anlage/n:

 

Zahl der Kindergartenkinder aus den einzelnen Ortsteilen aufgeschlüsselt nach Kindertagesstätten

 

Einwohnerstatistik Geburtenzeitraum 01.08.200831.07.2014 (Stand 27.01.2015)

 

Kartenübersicht der Kindertagesstättenstandorte

 

Anlagen:  
  Nr. Name    
Anlage 1 1 Aufschlüsselung OT/Einwohnerstatistik 2015-01-27 (88 KB)    
Anlage 2 2 Übersichtsplan Kindertagesstätten (124 KB)